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普惠金融

普惠金融:中非合作的潜在新桥梁

中国普惠金融发展经验正在与非洲对接。在中非数字普惠金融论坛上,专家建议双方借鉴经验并努力发展金融科技。

提到肯尼亚,不少正在把目光瞄准广袤非洲大陆的中国企业,可能想到的是其(就非洲而言)较为稳定的政治社会环境和令人乐观的经济增长前景。不过,在备受瞩目的数字普惠金融方面,肯尼亚的发展状况也有不俗之处,而这可能意味着中国与肯尼亚乃至整个撒哈拉以南非洲的巨大合作空间。

所谓普惠金融,是指以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。据统计,目前全球有20 亿成年人无法获得正规金融服务,也无法获得改善生活的机会。即使在美国这样的发达国家,也有很多穷人不能以合理的价格得到便捷的金融服务。

而肯尼亚的普惠金融发展状况在非洲处于前列。例如,肯尼亚的M-Pesa系统提供基于移动电话的转账和小额融资服务,由该国最大的移动网络运营商Safaricom于2007年推出,现已发展到可以代理交水电费、在超市购物、接收国际汇款、发工资、买保险等其他业务。M-Pesa曾作为普惠金融范例,被哈佛大学写进案例分析。

总体而言,根据全球移动通信协会的数据,到2017 年底为止,撒哈拉以南的非洲有135 家移动货币供应商在39 个国家向没有得到银行服务的人提供普惠金融服务。当前非洲的数字普惠金融实践主要集中在移动支付、移动信贷和移动保险三方面。

非洲的普惠金融发展经验,正在与中国形成对接效应。5月28日-31日,中国人民大学中国普惠金融研究院(CAFI)与南南合作金融中心、肯尼亚Financial Sector Deepening在内罗毕共同举办了“‘一带一路’中非数字普惠金融论坛”系列活动。而对于参加本次活动的中国企业而言,这一系列活动也是前往非洲的一次探路之旅,既包括从事传统和前沿业务的金融服务公司,也包括通讯等领域的实业公司。

中国普惠金融研究院院长贝多广表示,中国的数字普惠金融在过去五六年里突飞猛进,“已经领导世界潮流,最大代表是数字支付”。覆盖面特别广,是中国数字普惠金融的重要特征。目前中国数字普惠金融的发展即将进入第二阶段,即微贷的普及,再往后将是数字理财等领域的发展,这将推动中国金融的整个结构性变化。贝多广认为,普惠金融已经给中国就业结构带来变化,对宏观经济的平衡和发展也有很大的积极作用。从中国自身发展程度以及从事普惠金融的民营企业走向国际的需求来看,目前把中国经验向外扩展、开展国际合作的时机已经到来。

中国互联网金融协会会长李东荣在论坛上也表示,中国和非洲在数字普惠金融领域各有所长,可以互相借鉴成功经验,双方还应在风险防范和消费者保护等方面共同努力;中非都应坚持“无科技、不金融”的现代金融发展潮流,鼓励各类机构以客户为中心、以市场需求为导向,开发精准化、差异化、定制化的数字普惠金融服务。

据介绍,目前中国在普惠金融方面比较头部的公司,开发东南亚市场比较多一点,但下一步非洲确实是一个非常重要的前沿阵地。同时,中国普惠金融研究院得到了两家国际机构的支持——世界银行和盖茨基金会。世界银行一直想把中国普惠金融的经验推广到非洲去,一直关心贫困、落后、疾病问题的盖茨基金会也有同样的想法。

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